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7. CONCEVOIR ET CONSTRUIRE DES QUARTIERS ECOLOGIQUES |
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Fribourg- en- Brisgau / Allemagne |
Environnement |
1. RESUME
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Deux quartiers de Fribourg sont en cours de construction suivant les principes écologiques : le Quartier Vauban et Rieselfeld |
Plusieurs innovations ont été testées : combinaison solaire+chauffage urbain, biogaz, triple vitrage, récupération de l'eau de pluie… |
Ces réalisations fédèrent une prise de conscience datant de plus de 20 ans et construisent un solide réseau de compétences ainsi qu'un tissu économique compétitif |
2. CONTEXTE
Fribourg est considéré comme la "capitale européenne de l'écologie" et a engagé différentes mesures environnementales dont notamment un programme pour diminuer de 25 % les émissions de CO2 avant 2010, le soutien aux énergies renouvelables, le développement des transports en commun, les économies d'énergie dans l'habitat…
Ville universitaire en expansion (200 000 habitants), il était important de répondre à la demande importante de logements au début des années 90 (plus de 8 000 ménages) ainsi qu'à l'engagement politique en terme de développement durable.
Deux sites ont intéressé la municipalité. Le premier situé à Rieselfeld a pu être développé grâce à la construction d'une nouvelle station d'épuration qui a ainsi libéré le bassin d'infiltration. L'autre site (Vauban) est lié au départ en 1992 des troupes françaises basées à Fribourg.
3. REALISATIONS
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Riesefeld |
Vauban |
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logements pour 10 000 à 12 000 habitants 78 ha création de 1000 emplois Fin des travaux : 2004 |
logements pour 6 000 habitants 38 ha création de 700 emplois Fin des travaux : 2006 |
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- création du Conseil des citoyens pour Rieselfeld en 1991 et du Forum Vauban - enquête pour connaître les désirs des futurs habitants - communication de la ville en 1992 et organisation de cercles de travail sur différents thèmes (énergie, femmes, matériaux, transports…) - propositions des citoyens débattues en conseil municipal |
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Les informations ci-après font le bilan de toutes les innovations dans ces deux projets (réhabilitation et constructions neuves).
4. OBJECTIFS
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économique : - création de 1700 emplois envisagés (mixité des emplois et des habitations) - création de commerces de proximité - création d'activités - valorisation des compétences en habitat écologique |
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social : - convivialité recherchée - climat accueillant pour les familles et les enfants (sécurité pour les enfants) - mixité habitat et travail - mixité sociale ("que chacun ait sa chance") - mixité intergénérationnelle - mixité cultuelle - développement de la formation et de nouveaux métiers liés à la démarche environnementale (projet Vauban) |
écologique : - préservation des biotopes - distances courtes entre vie et lieu de travail("la cité des trajets courts") -priorité aux piétons, cyclistes et transports en commun -ensemble de 3 ou 4 étages pour économiser l'espace - préservation des ressources - absence de nuisances sonores - diversité architecturale - utilisation du chauffage urbain (terrains à Rieselfeld) |
5. PARTENAIRES
- création de groupes locaux : forum Vauban et Rieselfeld
- élus, municipalités et services de la ville
- embauche d'experts (chercheurs et universitaires) pour l'accompagnement des groupes de travail
- bureau d'études, architectes
- centre de recherches : Fraunhofer Institut…
6. FINANCEMENT ET RESSOURCES UTILISEES
- aides municipales et centre d'informations
- soutien de la Fondation Umwelt (Deutsche Bundesstiftung Umwelt)
- subventions du programme Life de l'Union Européenne
- fonds propres des habitants
Pour le quartier Vauban : 550 MF dont 135 pour l'acquisition des terrains et 35 MF pour la construction de la nouvelle ligne de tramway
7. RESULTATS
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économique : - 30% d'appartements à la location et 70 % pour l'accession à la propriété - prix de vente fixée sur celui du marché (409 euros/m2) mais densification permettant d'être encore plus compétitif (Rieselfeld) (Vauban) - "groupe de construction" regroupant les "propriétaires-promoteurs" autour d'un projet collectif permettant de réduireles coûts de construction (un seul architecte, une buanderie commune etc …) - construction d'un centre commercial et d'établissements publics - subventions aux nouveaux habitants pour encourager l'acquisition d'équipements ménagers performants - création d'entreprises dans le domaine de l'habitat écologique (solaire, architectes…) - valorisation des quartiers par le tourisme |
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social : - développement d'un modèle favorisant la mixité sociale ("Blockprofil") - espaces aménagés pour faciliter les échanges informels (jardin pour les locataires, terrains de jeux…) - pas de clôtures dans les espaces privatifs - limitation de la vitesse à 30 km/h - école élémentaire et jardins d'enfants - logement social avec création d'une coopérative - aménagement en fonction du besoins d'handicapés - groupe de travail "cohabitation des personnes âgées et des jeunes" - construction d'une église catholique et d'une église protestante - développement de formations liées au solaire |
écologique : espaces verts - espaces verts entre les grands ensembles et couloirs de biotope - classement d'une zone de 250 hectares en zone naturelle protégée (en compensation de l'espace forestier utilisé) énergie - solaire passif : orientation au sud - solaire actif : production de chauffage et d'électricité - isolation performante (nouveaux procédés, toits couverts d'herbe…) - normes de très faibles consommation d'énergie(moins de 65 kWh/m2/an soit une économie de 30 %sur les normes actuelles) - maisons reliées à des réseaux de chaleur de proximité, alimentés par des centrales de cogénération déchets - locaux conçus pour le tri sélectif - traitement des matières fécales sous vide avec production de biogaz transports - liaison prévue par tram - garages collectifs au bord du quartier (réduction de l'espace nécessaire de 10 à 20 % eau - collecte de l'eau de pluie pour les toilettes et le jardin - trop plein des eaux pluviales dirigé vers un étang et un biotope (bassin d'orage végétalisé) bilan environnemental - réduction des émissions de CO2 de 40 % par rapport à des habitations conventionnelles |
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gouvernance : - la maîtrise du foncier a permis à la municipalité d'imposer ses choix lors de la conception du quartier et lors de la vente des terrains - le succès du quartier est lié à l'engagement d'une ONG le Forum Vauban qui compte aujourd'hui 300membres et édite son propre magazine ; il participe depuis le début au travail de sensibilisation, de conception et de suivi avec la commission municipale |
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8. LIMITES
- les deux projets ont été lancés pratiquement au même moment d'où une possible impression de concurrence
- le côté "mode" relevé par certains (notamment pour le quartier Vauban) peut-il être un aspect "durable" pour l'urbanisme ?
9. PERSPECTIVES
un argument commercial fort
- une maison à faible consommation d'énergie est un plus indéniable pour ses occupants en terme d'économie liée au fonctionnement, d'où un argument valorisable facilement pour les investisseurs
une attente citoyenne
- les opération Vauban et Rieselfeld ont été un succès indéniable avec trois fois plus de demandes que d'offres d'habitations
- de nombreuses ONG oeuvrent pour la sensibilisation et la formation des habitants aux questions environnementales dont notamment la Fesa qui réunit des particuliers pour financer en commun des centrales photovoltaïques
une valorisation des compétences d'un territoire
- ces opérations ont également permis de valoriser toutes les compétences "HQE" d'une région et de montrer son dynamisme économique (plusieurs entreprises, notamment solaires (la Solar Fabrik), ont été créées suite à la réalisation de ces deux quartiers)
- d'autres réalisations "solaires" sont à signaler : la façade solaire de la tour de bureaux de la gare centrale (240 panneaux photovoltaïques) ainsi que le Solarsiedlung (lotissement de maisons produisant pour le reste du réseau de l'énergie)
10. TRANSFERABILITE
- nécessité d'une aide municipale forte (voir européenne) et de l'élaboration d'un vrai projet d'urbanisme avec des atouts liés à un site (proximité du centre-ville notamment pour les aspects transport)
- nécessité de l'expression d'une demande sociale forte et motivée, relayée par des associations participant à la sensibilisation des futurs habitants
- constitution locale d'un réseau technique et scientifique d'appui (10 000 emplois sont liés à l'écologie dans la "BioRégio" de Fribourg)
11. CONTACT
Geschäfsstelle Riesefeld (ou Vauban), Bauverwaltungsamt Fehrenbachallee 12, D-79106 FREIBURG/BR / Roland Veith tél +49 761 201 4040 / Ulrike Bockstahler tél +49 761 201 4041 fax +49 761 201 4098 / Forum Vauban e.V, Merzhauser Str. 170/37 79100 FREIBURG e-mail :laurenz.hermann.FV@tonline.de
12. BIBLIOGRAPHIE
"Un projet de quartier écologique et convivial" in "Villes et Développement Durable", MATE, CEDIDELP, juin 1998
"Le nouveau quartier Vauban à Fribourg/Brsg" in "Villes et Développement Durable", MATE, CEDIDELP, février 2000
"Etude comparative de 4 expériences de développement durable en Allemagne", Laure Heland, 4D, septembre 2001
"L'architecture écologique", Dominique Gauzin-Müller, éditions Le Moniteur
13. SITES WEB
Site du collectif Vauban www.forum-vauban.de
Site de la ville de Fribourg sur le quartier Vauban www.vauban.de
Site regroupant toutes les actions et les acteurs du solaire à Fribourg www.solarregion.freiburg.de
Fiche 7 - 4D/ECOEFF - mission METL/DGUHC - 12/11/01 - version 1 - page 2