1. La démarche : implantation d'un cycle d'amélioration continue
basé sur l'évaluation des performances environnementales
Pour permettre aux PME d'intégrer l'environnement, et en prenant
en considération les difficultés constatées dans la
deuxième partie (méconnaissance des facteurs d'impact, de
la réglementation, absence de formalisation de l'information...),
notre approche consiste à construire une méthode permettant
à l'entreprise :
-
l'acquisition des connaissances de terrain : les entreprises connaissent
a priori leur activité, mais doivent la décrypter à
travers le filtre de l'environnement. Une première étape
consiste donc à parcourir les ateliers et les activités,
et à identifier tous les facteurs d'impact qui leur sont liés.
Nous nous appuyons pour cette étape sur un découpage process
des activités, car cette approche est familière à
l'entreprise. L'entreprise peut ainsi prendre conscience de ses facteurs
d'impact sur l'environnement.
-
l'identification des non-conformités réglementaires et
la programmation d'actions de correction : les PME sont rarement conformes,
et le respect de la réglementation est l'objectif minimum que doit
remplir le système d'amélioration des performances.
-
l'identification d'objectifs d'amélioration spécifiques,
à partir de l'identification des parties intéressées
et enjeux environnementaux.
-
l'ouverture sur l'extérieur, par l'organisation d'une communication
ciblée en réponse aux attentes des parties intéressées.
Afin que cette approche concrète ne reste pas ponctuelle, et pour
faire le lien avec la mise en place d'un SME, nous inscrivons la démarche
dans un cycle d'amélioration continue, et l'appuyons sur la mise
en place d'un système d'information, fondé sur la construction
d'indicateurs de performance.
1.1 Structure de la méthode : approche multiphase
Pour être accessible à l'entreprise, la méthode doit
être structurée et progressive : l'approche multiphase permet
de répondre à ce besoin.
Nous nous proposons de définir quatre phases de travail (figure
51) :
figure 51. Structure de la méthode
Le tableau 13 décrit les étapes effectuées lors
de chacune des phases, ainsi que les outils que nous développons
pour les réaliser. Ces étapes et les outils correspondants
sont développés dans les chapitres suivants. Ayant constaté
lors de l'étude des méthodes existantes que le traitement
de l'information était insuffisant, nous nous sommes particulièrement
penchés sur les étapes de la première phase, organisant
le prélèvement et le traitement synthétique de l'information.
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Première phase : évaluation des performances
environnementales
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Étapes
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Outils
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| Identification des facteurs d'impacts |
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découpage process des activités
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| Mesure des facteurs d'impact |
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| Identification de critères de références
réglementaires ou internes |
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inventaire de la réglementation
-
identification des parties intéressées et de leurs attentes,
des facteurs d'impact sensibles
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| Construction d'indicateurs,pour identification des non-conformités,
des écarts aux objectifs, des écarts anormaux |
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typologie d'indicateurs
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méthode de construction, basée sur les mesures des facteurs
d'impact et les valeurs deréférence
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| Présentation de tableaux de bord de synthèse |
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synthèse par facteurs d'impact et au niveau du site
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Deuxième phase : exploitation interne des résultats
de l'évaluation
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| Recherche des causes des écarts |
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guide général de la démarche
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| Proposition d'action de correction |
| Choix des actions de corrections |
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Troisième phase : exploitation externe des résultats
de l'évaluation
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| Communication externe |
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organisation des indicateurs pour répondre aux demandes des parties
intéressées.
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Quatrième phase : pérennisation de la démarche
environnementale
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| Construction d'un projet environnemental |
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formalisation du projet de l'entreprise
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| Poursuite vers la mise en place d'un SME |
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bilan des étapes réalisées relativement aux exigences
de l'ISO 14001
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tableau 13. Méthode d'intégration de l'environnement dans
les PME : étapes et outils développés.
1.2 Le principe de l'amélioration continue
Les Systèmes de Management Environnemental, présentés
dans la deuxième partie, s'appuient sur le principe de l'amélioration
continue du système de gestion de l'environnement.
Notre approche consiste à construire, sur le même principe,
un cycle d'amélioration continue des performances environnementales
de l'entreprise (figure 52). L'évaluation des performances environnementales
est le maillon central du cycle : elle permet la mesure et la synthèse,
sous forme d'indicateurs et de tableaux de bord, des performances du site
industriel, informations qui sont communiquées à la direction
de l'entreprise. Sur la base de ces résultats, cette dernière
doit trouver des solutions de traitements des écarts constatés,
et programmer un plan d'action. Le cycle est bouclé par la réévaluation
régulière des effets des actions programmées, de manière
à pouvoir corriger le plan d'action en conséquence.
figure 52. EPE : le principe de l'amélioration continue
Cette approche permet d'organiser l'information et son suivi et familiarise
l'entreprise avec le principe d'amélioration continue à la
base des SME.
La figure 53 présente les principales étapes de circulation
de l'information associées au cycle :
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Système opérant prélèvement de l'information
portant sur les flux, opérations et pratiques, par la mise en place
d'un système de collecte sur le système opérant,
-
Système d'information gestion de l'information : mémorisation,
construction d'indicateurs de performances, synthèse des résultats
dans des tableaux de bord.
-
Système de décision intégration de l'information dans
la prise de décision, afin de choisir les actions à mener
et de déclencher leur mise en œuvre,
-
Bouclage : système opérant collecte de l'information pour
le suivi des résultats, l'évaluation de l'efficacité
des actions programmées.
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Relations extérieures : système de décision communication
externe, réponse aux attentes des parties intéressées.
figure 53. Circulation de l'information lors de la mise en œuvre
de l'évaluation des performances environnementales
Pour répondre aux besoins de l'entreprise et être synthétique
et maîtrisable au cours de ces différentes étapes de
circulation, nous formalisons l'information par des indicateurs environnementaux.