1.2 Systèmes de management environnemental,
de qualité et de sécurité
Les systèmes de gestion de l'environnement présentent des
similitudes avec les systèmes de gestion de la qualité et
de la sécurité. La structure de la norme ISO 14001 est d'ailleurs
largement inspirée de celle des normes ISO 9000 sur la qualité.
Ces similitudes jouent sur plusieurs points :
-
L'implantation des SME est facilitée dans les entreprises qui se
sont auparavant engagées dans une démarche d'assurance qualité.
Le rapport de synthèse de l'expérience pilote d'application
du Système Communautaire de Management Environnemental et d'Audit,
phase d'expérimentation à laquelle se sont prêté
14 sites industriels, mentionne ce fait dans ses conclusions : "L'expérience
a montré que la mise en œuvre préalable d'un système
de management de la qualité (ISO 9001 ou 9002) était de nature
à faciliter grandement celle du système de management de
la protection de l'environnement" [DPPR 94]. Cet
avantage pour les entreprises ayant pratiqué la démarche
d'assurance qualité est dû à la similitude des démarches
qualité et environnement. Il est confirmé par les consultants,
tel que Ronald Mc Lean, du cabinet Arthur D Little : "D'après mes
observations, une petite entreprise qui est certifiée ISO 9000 [...]
a déjà acquis une tournure d'esprit et une routine des procédures
qui lui permettent d'aborder sans une difficulté énorme l'ISO
14000" [MANGAIN 96].
-
Lorsque des systèmes existent déjà dans l'entreprise,
certains éléments peuvent être mis en commun entre
le SME et ces systèmes. M. Mazeas, directeur de la société
Eco-audit, considère ainsi que l'on peut distinguer trois niveaux
de documentation des systèmes (figure 38) : les documents définissant
les systèmes, tels la politique et le programme, les documents définissant
le fonctionnement des systèmes, telles les procédures, et
leurs transcriptions au niveau purement opérationnel, telles les
instructions techniques. Les politiques et procédures, traités
par des normes différentes, ne peuvent être confondus. En
revanche, le niveau des instructions techniques, qui ne concerne que l'entreprise,
gagne à être intégré, évitant ainsi aux
opérateurs la multiplication d'instructions portant sur une même
opération. Cette intégration facilite de plus la prise en
compte de domaines liés aux aspects de deux systèmes (comme
les aspects "condition du travail", liés à la santé,
à la sécurité ainsi qu'à l'environnement),
et peut simplifier la collecte d'information : ainsi à l'usine Solectron,
qui produit des cartes électroniques, les audits internes SMEA ont
été intégré avec les audits qualité
[HESSE 97]. Il a d'ailleurs été
envisagé de fondre ces différents systèmes en un système
unique Qualité - Sécurité - Environnement (QSE) ;
cependant la proposition de créer un comité ISO sur le "Management
de la sécurité" a pour l'instant été rejetée.
figure 38. Intégration des systèmes Qualité
- environnement - sécurité [ECOAUDIT
97]